新质坐褥力也曾成为经济社会发展的要津引擎伪娘 拳交，能源系统绿色低碳转型也在新质坐褥力配景下迎来了新的发展机会。

关系词，经久以来，城乡之间的发展差距普遍存在，农村地区坐褥力较低、经济发展模式滞后等问题较为彰着，使得农村能源结构不够合理、资源哄骗体系相对逾期，导致农村能源消费和环境混浊较为严重。

收拢新质坐褥力发展的政策机会来达成农村能源绿色转型是刻下及今后一段时刻内系统鼓励碳中庸程度的关键妙技。

中国农村能源哄骗近况及问题分析

一是农村能源资源丰富，但能源消费结构单一，能源哄骗效率低。

深广农村地区是能源费力较为鸠合的区域，农村能源费力时常出当今收入和东谈主力成本水平较低的群体和家庭。连年来，各级政府充分哄骗农村地区的资源上风，淘气发展太阳能、风能等可再生能源，但总体而言可再生能源发展在农村地区还处于起步阶段，可再生能源装机容量较小。

同期，农村能源需求还处在握住高潮的阶段，不仅住户的炊事、取暖等基础活命用能需要得到保险，在农业行径、基础门径诱导以及产业发展等方面也存在大都的能源需求。而本领和经济条款的法则导致了农村能源哄骗效率低及碳排放和环境混浊问题。

从发展后劲来看，深广农村地区领有丰富的地皮资源，以及秸秆、林业资源、沼气等生物资能，梗概灵验炫耀农村经济社会发展和坐褥活命的需要。但就面前情况而言，乡村地区还未能形成科学灵验的生物资能哄骗步地，农村地区能源转型任重谈远。

二是农村能源基础门径不健全，能源转型压力较大。

能源基础门径是保险住户活命和经济发展的关键基础，但经久以来以城市为主导的基础门径投资策略使得城乡之间基础门径水良善质地存在较大的差距。农村地区有着时常的可再生能源发展需求，况兼在地皮、劳能源等方面具有上风，但能源基础门径在深广农村地区发展滞后，使得新能源汽车下乡、光伏产业发展等受阻。

从能源基础门径的角度看，农村地区不仅存在电网、充电桩、供暖门径等供给不够充分的问题，现存的能源基础门径也亟待绿色转型。一些农村地区电力资源有限，无法皆备炫耀大范围坐褥和工业发展的需要，并存在电网布局不对理、能源基础门径老化等地点。

不仅如斯，在农村地区大范围鼓励能源基础门径诱导的经过中，“重建轻管”地点比较普遍。一些能源基础门径的治理主体和牵扯不够显著，部分充电基础门径、农村电网、光伏电站无东谈主小气、无东谈主监管。

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三是农村能源哄骗模式相对逾期，农村住户环境意志有待提高。

尽管各级政府经久心疼和强调整能责任，但农村地区能源使用模式和哄骗本领较为逾期的问题莫得得到根人道措置。低效的能源哄骗模式使得农村地区资源奢靡和能源低效使用的情状比较严重，能源灵验周折率不高。面前农村地区以煤炭为主的能源消费结构产生了较严重的环境混浊和大都的温室气体排放，类似农业坐褥中化肥、农药等农用化学品使用不范例带来的地皮混浊问题，甚而农村地区生态环境面对较大压力。

当作农村经济社会发展的主体，农民和农村住户节能环保意志相对薄弱，对农业坐褥当代化、清洁化的坐褥模式了解不及且弃取意愿有限，参与节能环保的主动性和意愿并不横蛮。

深广农民和农村住户应是推动农村能源绿色转型的中枢力量，刻下的农村下层环境治理情况不利于生态好意思丽诱导和碳中庸意见达成。

新质坐褥力赋能农村能源绿色转型的挑战

一是城乡科技发展差距较大，农村能源绿色转型空泛富饶的本领撑持。新质坐褥力发展离不开致密的科技篡改，但经久以来农村地区基础门径相对滞后、东谈主才外流严重，科技发展与城市比较仍存在较大的差距。

从产业科技发展的角度看，相较其他泄漏国度而言，av电影网中国的农业科技水平还不够高，农业机械化、当代化发展还不够完善，农业坐褥率和发展质地较低。以好意思国为例，其东谈主均食粮产量约为中国的3.6倍，农业作事坐褥率约是中国的17倍。纰漏型的发展模式和对农业资源的过度诱导哄骗阻挠了中国农业绿色低碳发展。

同期，由于农业科技水良善农民默契的法则，数字本领及数字产业在农业可陆续发展中的关键作用尚未得到充分理会，数字化本领在农业坐褥中的应用相对滞后。凭证《中国数字经济发展白皮书》的数据，2020年中国农业数字经济占行业加多值的比重约为8.9%，低于工业和服务业的21%和40.7%。

尽管农村地区具有特定的资源上风和地皮上风，但大部分地区数字本领逾期且空泛配套的阛阓环境和政策机制，导致当代化能源基础门径以及高端能源产业难以向农村地区缱绻布局。

二是乡村新质坐褥力发展身分存在短板，“本领+能源”协同发展成果较差。

新质坐褥力发展时常是身分资源高效成立的经过，需要高质地的坐褥身分和阛阓机制当作配套。农村能源绿色低碳发展需要东谈主才、资金、政策以及基础门径等多种身分当作撑持。关系词面前深广农村地区面对东谈主才缺成仇东谈主口流出问题，在资金和基础门径方面也存在劣势和残障，政策体系和阛阓机制难以理会灵验作用。

数据浮现，2023年寰球农村流出东谈主口总量达2.98亿东谈主，同比增长0.6%；农村地区互联网普及率为66.5%，相较寰球互联网普及率低11个百分点。身分资源的短板在农村新质坐褥力与能源绿色转型中的负面效应日益突显。同期，农村地区在产业体系和经济结构方面存在残障，可再生能源发展衰退致密的产业基础，已有的农业高出关系的制造业、加工业坐褥效率也较低，数字化、智能化程度不高。

三是农村可再生能源阛阓闇练度较低，能源转型发展阶段相对滞后。可再生能源的发展需要阛阓机制的辅助，关系词面前农村地区的可再生能源阛阓发展比较放心。

一方面，农村住户收入水平相对较低，难以承担可再生能源运转投资成本，农村金融服务也不够完善，住户取得融资辅助的难度较高。农村住户在可再生能源本领的应用和小气方面也空泛专科常识和本领辅助，导致可再生能源神气的试验成果欠安。

另一方面，农村东谈主口密度较低，阛阓范围有限，导致可再生能源的需求不及。由于难以形成范围效应，企业投资面对更高的成本和更大的风险，导致农村可再生能源阛阓闇练度和产业发展水平逾期于城市地区。

此外，跟着农村地区新质坐褥力的快速发展，在可再生能源边界将会有一些先进本领和产业模式快速普及应用。关系词，农村地区的能源系统可能无法飞速符合这些新的本领与产业，形成能源转型发展阶段的相对滞后。

新质坐褥力赋能农村能源绿色转型的发展旅途

总体来看，天然新质坐褥力发展梗概为农村能源绿色转型带来关键机会，但充分理会新质坐褥力在农村能源系统绿色转型中的关键作用仍需要打好政策“组合拳”，培育和增强能源转型新动能。

一是加速新式基础门径诱导，夯实农村能源绿色转型的基础。

一方面，鼓励肤浅高效的基础门径诱导。加速5G鸠合和转移通讯鸠合在乡村地区的遮掩，提高农村地区互联网普及率，买通数字本领应用壁垒。推动农村电网改良升级，带动农村散布式光伏、智能电网等提质增量，提高农村风电光伏使用的踏实性和安全性，为农村地区能源高效哄骗提供条款。在此基础上，完善农村地区的电动汽车充电基础门径诱导，探索“光伏+储能+汽车充电”一体化模式，形成以私东谈主充电桩为主、寰球充电桩为辅的充电基础门径系统。

另一方面，效率提高农业科技水平，取销传统的农村能源哄骗体系，哄骗新本领来构建新式农村能源系统。充分理会农村地区丰富的资源上风，稳步鼓励农村电网改良升级，提高农村电网的可再生能源承载才调。加强对通讯鸠合、电力鸠合和充电桩等能源基础门径的日常小气治理，幸免门径无东谈附近理及低效率使用等情况出现。

二是构建多元化的政策保险体系，助力农村能源系统数字化、低碳化转型。现阶段，中国在乡村振兴等边界开展多轮治理，各级政府需要积极诱导长效机制，时常劝诱社会成本、金融机构和企业等经济实体参与到新质坐褥力发展中。积极培养和引进灵敏农业、灵敏能源方面的专科本领东谈主才，冉冉提高农村能源哄骗效率，带动农村能源绿色转型。

跟着农村新质坐褥力发展，新本领的渗入和新产业的出现对专科东谈主才的需求越来越高。政府及训诲机构应更多原谅能源转型经过中的东谈主才需求缺口，调整政策标的和招生决策，培养更多熟悉掌合手数字本领、东谈主工智能等当代科技，以及能源应用与发展的专科性东谈主才，从而更好地炫耀乡村地区能源绿色发展的需求。

三是淘气提高农村科技水平，握住推动农村“本领+能源”协同联动发展。

一方面，要效率提高农业科技和农村绿色本领篡改水平，高出是加大新一代信息本领在农业农村边界的应用，哄骗大数据、东谈主工智能、物联网等数字信息本领加强对乡村能源哄骗的监督和治理。加强农业先进本领的研发和篡改干预，促进传统农业与信息本领的深度交融。

另一方面，加速灵敏乡村和数字乡村诱导，提高农村能源系统的运行效率。进一步打造本领、平台、能源相互联通且高效交融的三位一体治理架构，让本领身分梗概在深广农村以及城乡之间解放流动，推动更多的高新本领干预到农村电网、电动汽车、充电桩等能源基础门径诱导中，系统提高农村能源基础门径的本领水良善发展质地。

（作家系厦门大学治理学院讲席素质、中国能源政策贪图院院长）

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林伯强

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